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农业部渔业渔政管理局主要职责和内设机构介绍
发布时间:2014-09-18         信息来源:渔业局

 

  一、主要职责

  (一)负责渔业行业管理和职责范围内的渔政管理。

  (二)拟订渔业发展和渔政管理战略、政策、规划、计划并指导实施;起草有关法律、法规、规章并监督实施。

  (三)编制渔业渔政基本建设规划,提出项目安排建议并组织实施;编制渔业渔政财政专项规划,提出部门预算和专项转移支付安排建议,并组织或指导实施。

  (四)负责渔业渔政统计工作;负责渔业行业生产、水生动植物疫情、渔业灾情等信息监测、汇总和分析,参与水产品供求信息、价格信息的收集分析工作,承担渔业渔政信息系统建设和管理工作。

  (五)指导渔业产业结构和布局调整;承担促进休闲渔业发展的相关工作;指导渔业标准化生产,拟订渔业有关标准和技术规范并组织实施

  (六)提出渔业科研、技术推广项目建议,承担重大科研、推广项目遴选及组织实施工作;指导水产技术推广体系改革与建设。

  (七)组织实施水产养殖证制度;负责水产苗种管理,组织水产新品种审定;指导水产健康养殖,承担水生动物防疫检疫相关工作,组织水生动植物病害防控,承担水产养殖污染防控工作,监督管理水产养殖用兽药及其它投入品的使用,参与水产品质检体系建设和管理。

  (八)组织实施渔业捕捞许可制度,负责渔船、渔机、渔具监督管理,组织渔船装备更新改造;指导协调港澳流动渔船管理工作。

  (九)负责远洋渔业管理工作,拟订远洋渔业管理制度措施并组织实施。

  (十)指导水产品加工流通,参与品牌培育和市场体系建设,提出水产品国际贸易政策建议。

  (十一)负责渔业资源、水产种质资源、水生野生动植物和水生生物湿地的保护管理和开发利用,拟订休渔禁渔制度,指导监督水生生物资源增殖;组织协调各类水生生物保护区的划定、建设和管理工作,负责水生野生动植物捕捉和驯养繁殖许可及进出口管理。

  (十二)负责职责范围内的渔业水域生态环境保护工作,组织和监督重大渔业污染事故调查处理,组织重要涉渔工程环境影响评价和生态补偿;指导渔业节能减排工作。

  (十三)组织开展国际渔业合作交流;承担或参与政府间双边或多边渔业协定、协议、有关国际条约的谈判和履约工作,协调有关国际渔业组织和机构的交流与合作事务。

  (十四)指挥协调全国渔业行政统一综合执法行动,指导全国渔业行政执法队伍建设,负责渔业行政执法监督。

  (十五)承担职责范围内的维护国家渔业权益工作,行使渔政渔港和渔船检验监督管理权;负责渔港、渔业航标、渔业船员、渔业电信的监督管理。

  (十六)指导渔业安全生产。承担职责范围内的渔业应急处置工作,依法组织或参与调查处理渔港水域和内陆、边境水域的重大渔业安全生产事故;配合有关部门参与处理重大渔事纠纷和涉外渔业事件;负责渔业防灾减灾工作,提出渔业救灾计划及资金安排建议;指导渔业紧急救灾和灾后生产恢复。

  (十七)协调指导农业部长江流域渔政监督管理办公室工作。

  (十八)指导归口管理的事业单位和社团组织的业务工作。

  (十九)承办部领导交办的其他工作。

  二、内设机构及职责任务

  根据以上职责,渔业渔政管理局设12个内设机构:

  (一)综合处

  1.协助局领导处理日常工作;承担局内外综合协调工作。

  2.负责以局名义召开的有关会议和局内会议的组织和会务工作;负责局内决定事项的督办工作。

  3.起草局工作计划、总结、报告及有关综合材料;拟订有关规章制度并监督实施。

  4.承办人事、宣传、政务信息、信访、保密、安全、办公自动化和后勤等工作,协助党群组织开展工作。

  5.负责局内文件核稿、公文运转、印章管理和归档工作。

  6.承办涉台港澳渔业事务。

  7.承办局领导交办的其他工作。

  (二)政策法规处

  1.组织开展渔业发展和渔政管理战略、渔业经营制度、维护渔民权益和有关重大问题研究,提出相关政策建议。

  2.承担有关渔业法律、法规、规章的起草、预审和协调。

  3.参与有关渔业行政案件复议工作。

  4.承担促进渔业专业合作组织发展的相关工作。

  5.承办局领导交办的其他工作。

  (三)计划财务处

  1.组织编制渔业中长期发展规划、渔业投资计划,并组织实施;指导渔业产业结构调整和产业化工作。

  2.编制渔业渔政基本建设规划,提出渔业渔政基本建设和农业综合开发项目安排建议并组织实施;编制渔业渔政财政专项规划,提出部门预算和专项转移支付安排建议,并组织或指导实施。

  3.拟订渔业有关项目管理办法;监督项目实施,开展绩效评估。

  4.承担渔业扶贫、援疆援藏工作。

  5.承办局领导交办的其他工作。

  (四)渔情监测与市场加工处

  1.研究分析渔业经济形势和发展情况,提出对策建议。

  2.拟订渔情监测和渔业统计工作规范,组织实施渔业统计调查,汇总核定渔业统计数据;提出渔业统计制度改革建议。

  3.负责渔业行业生产信息的监测、汇总和分析,收集、分析水产品供求和市场价格信息。

  4.承担渔业渔政信息系统建设、管理和维护工作。

  5.参与水产品市场信息体系建设和水产品市场管理。

  6.提出促进水产品加工业发展的规划、政策建议并组织实施;指导水产品品牌培育。

  7.承担促进休闲渔业发展的相关工作。

  8.承办局领导交办的其他工作。

  (五)科技与质量监管处

  1.拟订渔业科研、技术推广、成果转化的规划和计划并组织实施;指导水产推广体系改革与建设工作。

  2.拟订渔业有关标准和技术规范并组织实施;指导渔业标准化,承办水产品技术性贸易措施官方评议工作。

  3.承担渔业节能减排工作,组织有关节能技术、装备研发推广。

  4.参与水产品质检体系建设和管理,提出产地水产品兽药残留监控计划并组织落实。

  5.承担水产品禁止生产区域划定,负责贝类生产区域划型工作。

  6.承办局领导交办的其他工作。

  (六)养殖处

  1.拟订水产养殖业发展的政策、规划、计划并组织实施;指导养殖生产布局和结构调整,负责推进水产健康养殖和水产养殖污染防控工作。

  2.指导水域滩涂养殖规划编制;指导和监督水产养殖证和苗种生产许可证核发。

  3.承担水产新品种的审定工作,组织水生生物引种的生物安全评价;承办水产苗种进出口和水产种质资源出口审批;指导水产良种繁育体系建设,组织实施水产良种保种计划。

  4.承担水生动物防疫检疫、水生动植物病害防控相关工作,制定水生动物疫病国家监测计划并组织实施,指导水生动物防疫体系建设,指导水产养殖病害测报工作。

  5.监督管理水产养殖用兽药及其它投入品的使用。

  6.承办局领导交办的其他工作。

  (七)渔船渔具管理处

  1.拟订渔船、渔机、渔具管理法律法规和政策措施并组织实施;指导捕捞生产布局和结构调整。

  2.组织实施捕捞许可证和捕捞限额制度,负责船网工具控制指标管理工作。

  3.负责渔船登记工作;承担渔船动态管理工作;组织实施渔船及渔用装备更新改造;负责渔船污染防治工作。

  4.拟订渔具目录及最小网目尺寸制度并组织实施。

  5.负责南沙渔业管理,指导协调港澳流动渔船管理工作。

  6.承办局领导交办的其他工作。

  (八)远洋渔业处

  1.拟订远洋渔业发展和管理的政策、制度、规划、计划并组织实施。

  2.承担远洋渔业项目和远洋渔业企业资格管理工作。

  3.负责远洋渔业生产监管,参与国家政策执行的监督。

  4.组织远洋渔业资源探捕与开发利用,指导远洋渔业基地建设管理。

  5.承担我国与有关国家和国际、区域组织远洋渔业合作的谈判和履约工作,参与远洋渔业涉外事件的处理工作。

  6.承办局领导交办的其他工作。

  (九)资源环保处(水生野生动植物保护处)

  1.拟订养护水生生物资源、保护和合理利用渔业资源及渔业水域生态环境相关的法规、政策、规划、计划并组织实施。

  2.拟订休渔禁渔等渔业资源保护制度,指导监督增殖放流、人工鱼礁和海洋牧场建设等资源增殖,负责水产种质资源保护工作。

  3.组织协调水生生物资源和渔业水域生态环境调查、监测与评估,组织或参与职责范围内的重大渔业污染事故调查处理,组织重要涉渔工程环境影响评价和生态补偿工作。

  4.指导水生野生动植物保护管理和开发利用工作,拟订、调整国家重点保护水生野生动植物名录,负责水生野生动植物捕捉和驯养繁殖许可及进出口管理,承担《濒危野生动植物种国际贸易公约》等国际公约履约工作。

  5.负责水产种质资源保护区、水生野生动植物自然保护区和水生生物湿地水生生物保护区的划定、建设和管理工作。

  6.指导渔业资源增殖保护费、水生野生动植物资源保护费的征收使用和监督管理。

  7.承办局领导交办的其他工作。

  (十)国际合作与周边处

  1.承担渔业外事和国际合作交流事务和归口管理工作。

  2.承办政府间双边或多边渔业协定、协议和有关国际条约的谈判和履约工作;协调与有关国际渔业组织和机构的交流与合作事务。

  3.承担与周边国家双边渔业协定渔业联合(混合)委员会有关工作,负责相关协定的组织实施;承办与周边国家海域划界的涉渔事务。

  4.负责组织进出口水产品合法来源认证工作。

  5.开展国际渔业发展和管理制度动态研究,提出促进水产品国际贸易的政策建议,参与水产品国际贸易谈判。

  6.承办局领导交办的其他工作。

  (十一)渔政处

  1.承担全国渔业行政统一综合执法行动的指挥协调任务,负责拟订全国重大渔业执法行动计划并组织实施。

  2.协调开展“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧海域、跨流域、跨省(自治区、直辖市)及边境水域重大渔业执法行动,负责组织“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧海域、黄河流域及其以北内陆和边境水域联合执法检查。

  3.组织协调水产品质量和水产养殖投入品的执法检查工作。

  4.组织指导全国渔业行政执法队伍建设工作,拟订全国渔政队伍建设、装备建设和人员培训规划并组织实施。

  5.负责渔政船注册、发证和监督管理,负责渔业行政执法证件和制服管理。

  6.负责全国渔业行政执法监督,组织重大渔业行政执法违规案件查处,发布渔业行政执法督察通报。

  7.承办局领导交办的其他工作。

  (十二)安全监管与应急处(渔港监督处)

  1.指导渔业安全生产,拟订渔船、渔港、渔业船员、渔业水上交通安全等渔业安全生产政策、法规并组织实施,组织全国性、重大渔业安全生产督查检查行动。

  2.承担渔港、渔业航标和渔业电信管理工作,承办国家渔业航行通告发布,指导渔业船员培训、考试和发证工作;负责渔港水域污染防治工作。

  3.承担职责范围内的渔业应急处置工作,负责渔业船舶水上事故统计和分析,研究制定渔业应急预案并组织实施,组织协调渔业海难救助,负责渔业应急值班工作。

  4.依法组织或参与渔港水域和内陆、边境水域重大渔业安全生产事故调查处理,配合有关部门协调处理重大渔事纠纷和涉外渔业事件。

  5.承担渔业防灾减灾相关任务,指导开展台风等自然灾害防范工作,负责渔业灾情信息统计,提出渔业救灾资金的分配建议,指导渔业抗灾救灾和灾后生产恢复。

  6.组织协调渔业保险工作。

  7.承办局领导交办的其他工作。

  

 












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