陕西合阳全力推动渔业工作高质量发展

　　一、科学规划，优化布局，在产业协同发展上促提升

　　一是空间布局系统化。依托15.7万亩黄河滩涂资源，科学划定“养殖核心区、加工物流区、休闲体验区、研发创新区”四大功能板块。在洽川镇、王村镇形成生态养殖核心区，推广陆基圆桶循环水养殖和大水面“人放天养”模式；规划建设水产品加工物流区，配套冷链仓储设施；沿黄公路打造休闲渔业体验带，开发鱼莲共生、稻蟹混养等观光项目；与西北农林科技大学合作建设研发创新区，设立黄河生态渔业研究院。目前，合阳县养殖水面2.7万亩，年产水产品3.12万吨，渔业综合产值5.98亿元，是陕西省渔业生产重点县和全国103个商品鱼基地县之一。二是品种结构优质化。实施传统品种升级及特色品种战略，将四大家鱼养殖比例降低，引进澳洲龙虾、脆皖鱼等12个名优品种，洽川乌鳢通过国家地理标志认证，实现“育繁推一体化”。三是模式创新集成化。在养殖基地发展万亩莲鱼、莲虾、莲蟹、莲鳖等6种综合种养模式，创新“上莲下鱼”立体种养模式，在美人鱼合作社380亩基地实现“荷花观赏+鱼虾养殖”复合收益，亩均年增收3600元；长德农业万亩基地采用“鱼虾混养+生物调控”生态模式，按4万尾虾/亩+1100尾鱼/亩的配比投放，通过鱼类摄食病弱虾苗实现自然生态链，该模式作为陕西省典型案例推广。

　　二、政策引领，精准服务，在项目支撑保障上提质效

　　一是顶层设计精准施策。出台《合阳县渔业高质量发展五年规划（2023—2027）》，安排专项财政资金，重点支持设施渔业改造、尾水治理、品牌创建。二是要素保障创新突破。协调自然资源部门预留150亩建设用地指标，专项用于渔业加工园区建设；与陕西水投集团合作建设地热水集中供应站，解决设施养殖冬季保温难题，能耗成本降低35%。三是渔业统计精细化。开发县级渔业统计填报系统填报统计数据、应用移动端养殖主体直报系统，分类记录苗种投放、饲料消耗等生产经营数据，构建“全域覆盖—全面统计—重点监测”的数据闭环，实现渔业统计精细化。

　　三、创新驱动，品牌赋能，在模式升级上求实效

　　一是创新产学研用体系。与西北农林科技大学、中国水产科学研究院等科研院校建立长期合作关系，共建黄河生态渔业研究院，开展盐碱地水产养殖适应性品种筛选等12项课题研究。通过“乳酸菌调控水质”技术，将养殖水体pH值从9.5稳定至8.2，提升鱼类成活率。年均开展渔业技术培训200余人次，为渔业发展提供了强有力的技术支撑。二是推进智慧渔业建设。开展渔业统计精细化试点，构建“天空地人”全方位信息采集体系，利用无人机遥感动态监测养殖面积，部署物联网水质传感器，实现苗种投放、饲料消耗等数据实时采集；建设数字渔业示范基地，优化投饵量，饲料利用率提高20%。三是实施品牌提升工程。构建品牌体系，以“洽川乌鳢”国家地理标志产品为核心，开发黄河生态鱼、温泉小龙虾、稻田蟹3大系列产品，培育长德农业、美人鱼等8个企业品牌。打造合阳渔业产品美食体验中心，建立产品品质等级评价标准。

　　四、三产融合，链条联动，在产业价值链上谋发展

　　一是推动渔旅融合发展。加快黄河流域休闲渔业示范带建设，以陕西黄河湾生态农业有限公司为龙头，在沿黄公路合阳段打造以旅游观光、水上娱乐、休闲垂钓、拓展训练、会议接待、餐饮住宿等为主题的休闲渔业示范带，百良镇岔峪村发展“稻田蟹+民宿”模式，实现融合发展。二是推动农渔融合发展。围绕乡村产业振兴，发挥村股份经济合作社引领群众致富作用，建设陆基圆桶工厂化鲈鱼养殖集群，实现集体经济转型。三是推动延链补链。建设合阳水产品集散中心1个、交易市场1个，新建南美白对虾深加工生产线2条，注册渔业品牌3个，在兰州、西安等大型水产交易市场设立合阳水产品直销店4个，构建渔业产运销全链条体系。

　　五、利益联结，惠民增收，在民生福祉改善上见实效

　　一是推行联农带农。美人鱼合作社发展鱼莲综合种养，鱼塘水产种类更加丰富，商品虾在市场供不应求，亩均增产3600元以上，亩均收入提高30%；长德农业采用大水面鱼虾混养生态模式，实现以渔控藻、以渔抑藻、以渔净水，提升综合养殖效益。二是拓宽增收渠道。优先安置脱贫劳动力，全县渔业从业人口达3000人，渔业已成为巩固脱贫成果的重要产业；建立渔民技能培训体系，开展养殖技术、电商运营、旅游服务等培训，年培训200人次。三是强化风险保障。建立渔业生产应急救援机制，组建专业救援队伍，配备应急设备，有效应对洪涝、干旱等自然灾害；完善水产品质量安全追溯体系，实施水产绿色健康养殖“五大行动”，定期开展质量安全抽检，确保水产品合格率，保障了消费者权益和渔民利益。

　　六、生态优先，机制保障，在可持续发展上固根基

　　一是构建协同保护机制。建立“县级统筹、部门协同、镇街落实”三级责任体系，完善农业农村、生态环境、市场监管等8部门参与的联合执法机制，出台渔业资源保护联合执法办法，明确“巡查—处置—反馈”闭环流程。二是构建生态养殖机制。全面推广“以渔控草、以渔净水”模式，实施“人放天养”，通过鲢鳙鱼滤食藻类，使水质从Ⅳ类提升至Ⅲ类；严格落实《黄河合阳段禁渔期制度》，划定41公里禁渔区，设立10个监控点，组建30人护渔队开展常态化巡查；开展“渔政亮剑”行动，劝阻非法垂钓人员20余人，收缴并销毁地笼15条450米，没收并放生违法渔获物20公斤100余尾。三是构建尾水治理机制。建设养殖尾水治理工程，采用沉淀、生物滤池、人工湿地处理工艺，实现规模养殖场尾水治理全覆盖；建立尾水排放监测体系，实时监控水质指标，确保尾水达标排放；推广生态沟渠、人工湿地等尾水治理模式，引导养殖户自觉保护水环境，形成了渔业发展与生态保护的良性循环。