四川：建基地，促增收，全力开展四川渔业产业扶贫

　　十八大以来，四川省水产局认真贯彻农业农村部、四川省委、省政府和农业厅脱贫攻坚决策部署，始终把渔业产业扶贫作为行业工作头等大事来抓，坚持以“因地制宜发展水产、助贫困户脱贫奔康”为主线，增添措施，真抓实干，渔业产业扶贫工作取得了一定成效。

　　突出规划引领，让产业扶贫有“方向”

　　一是落实规划引领。为切实抓好渔业产业扶贫工作，将渔业产业扶贫纳入了藏区、彝区、秦巴山区、乌蒙山区整体规划，结合贫困地区渔业资源禀赋，制定了《四川省渔业产业扶贫规划》，为贫困地区提供更加有力的政策、技术、资金等支持。

　　二是加强组织领导。成立了以水产局局长为组长、四个副局长为副组长的扶贫领导小组，明确局内各处室的扶贫职责，形成了齐抓共管的良好格局。同时，将渔业产业扶贫纳入目标考核，分解工作任务和目标到市州渔业主管部门，层层压实领导责任。

　　深化供给改革，让产业扶贫有“后劲”

　　一是做好渔业提质增效。十八大以来，在有扶贫任务的160个县创建省级稻渔综合种养示范区23个、推荐创建国家级稻渔综合种养示范区2个、创建农业部健康养殖示范场25个、创建无公害水产品产地241个、达到46.5万亩。

　　二是做好产业融合发展。各地依托城市区位、自然资源、乡村旅游等优势，鼓励发展休闲渔业，2017年休闲渔业产值32亿元。累计向农业部推荐“最美渔村”1家、“有影响力的休闲渔业赛事”3家、“全国休闲渔业示范基地”7家。贫困县各类休闲渔业基地超过1000家，其中全国休闲渔业示范基地20家。

　　培育新型主体，让产业扶贫有“帮手”

　　一是切实做好企业帮扶活动。大力培育新型农业经营主体，通过组织化手段，精准破解分散贫困户单打独斗的局面。开展“百企帮百村”活动，积极组团企业开展各类推介活动。如帮扶马边县的巨海渔业，带动了1000余户群众发展冷水鱼养殖产业。

　　二是加快培育新型经营主体。截至2017年底，全省有扶贫任务的县水产企业超过1500个、水产专业合作社达到3289个、水产养殖专业大户9894户、家庭渔场1412个。

　　强化科技支撑，让技术扶贫有“力量”

　　一是做好定点帮扶。先后选派2名人员到凉山彝区挂职副局长，蹲点开展帮扶。累计选派了20人次到藏区深度贫困县的贫困村开展产业技术帮扶工作。据统计，全省水产行业年均派出技术人员驻村帮扶超过500人次，开展各类技术服务5万人次以上。

　　二是做好技术培训。年培训达30万人次以上。

　　三是强化科技帮扶。派出四川省淡水鱼创新团队深入到汶川县、井研县、雷波县、甘洛县、对藏区渔业产业扶贫出点子，找路子，与藏区渔业科技合作8项次，累计开展现场技术指导20场次、技术培训3000人次。

　　加大投入力度，让产业扶贫有“保障”

　　一是加大投入力度。十八大以来，省级财政累计向有扶贫任务的县投入水产专项资金2.5亿元，并严格落实所有财政资金一半投入到88个贫困县。

　　二是加大项目督查力度。提升资金使用效率，加强项目资金督查力度，在贫困地区抽取10%的项目进行绩效考核。

　　三是用活金融扶贫。建立小额扶贫贷款机制，为贫困户提供免抵押、免担保，每个贫困户发展产业，可免息贷款2—5万元。

　　四是整合财政资金。每个贫困村都建立了30万元以上产业扶贫基金。