云南省墨江县致力将渔业打造成农业农村经济发展的新兴产业
墨江县地处云南省西南部,是一个典型的山区县,山区占土地面积的99.8%。2008年全县水产品产量1700吨,人均水产品占有量是全省的1/3;渔业总产值1900万元,占农业总产值的2%。
随着水电资源的开发、交通条件的改善,墨江县发展现代渔业和创汇渔业的资源、区位优势日益突显。如何充分利用当地资源和区位优势,较快推动现代渔业发展,从而重点解决好水电开发带来的电站库区16000多失地农民转产和增收问题,已经摆上县委县政府的重要议事日程。县委县政府研究决定并通过县人代会决议,将渔业作为农业和农村经济发展的新兴产业,确定了“系统开发、全面推进,全面开发、科学保护,政府引导、市场运作,统一规划、突出重点”的原则,采取各种措施加快现代渔业发展。
一是制定发展规划,明确发展目标。县政府今年初委托省级有关单位编制了《墨江县2009-2020年渔业发展规划》。该规划已通过省农业厅评审。按照规划,到2012年,全县水产品产量达到3万吨,渔业产值达到4亿元,水产品出口创汇5000万美元,渔业为全县农民人均增收贡献150元;到2020年,全县水产品产量达到6万吨,渔业产值达到8亿元,水产品出口创汇1亿美元,渔业为全县农民人均增收贡献300元。
二是加强组织协调,实行目标考核。县政府成立了电站库区渔业开发领导小组,由政府领导任组长,农业、发改、财政、水务、招商、移民等部门和有关乡镇政府为成员,对库区渔业开发中的有关事项进行组织协调。将渔业发展的目标责任细化到各相关部门和乡镇,从2010年起纳入综合目标考核。
三是健全机构队伍,加大经费投入。从完善渔业发展的技术支撑体系入手,县政府批准在县农业局增设县水产技术推广站,与县渔政执法大队合署办公,增加人员编制5人。从2010年起,县财政每年安排工作奖励经费100万元,对库区养殖网箱设置给予每口网箱(5米×5米)500元的补贴。
四是积极招商引资,推动加工出口。为解决水产品产量急剧增加后的产销衔接问题,推动水产品加工出口,加快渔业产业化进程,县政府切实加大渔业招商引资力度,在土地、税收等各方面给予加工龙头企业尽可能的优惠。经过多轮协商谈判,今年11月县政府与云南新海丰食品有限公司签订了渔业产业化发展项目合作协议。明年,一个年加工能力6万吨的罗非鱼加工厂将在墨江建成投产。


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