东海区局部署今冬明春渔船安全管理工作

　　针对今年前三季度渔业安全事故频发而第四季度又属事故高发季节的情况，东海区局近日部署了今冬明春渔业安全监督管理工作并提出了具体要求。

　　今冬明春渔业安全监督管理工作总体要求是：坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，以高危和严重违规渔船为重点，加强监督检查和区域协查，强化签证监督功能，加大处罚力度，从严落实整改措施，消除重大事故隐患，加强海难救助工作，努力减少事故发生率，特别是要设法控制重、特大事故的发生。

　　今冬明春的重点工作包括： 　　

　　一、加强对重要对象的监督管理。东海区局要求各级渔港监督部门强化签证监督功能，严把出港关。对10名船员以上的不适航渔船、船体质量有严重隐患的渔船以及其他高危渔船，重点监控，督促整改，坚决禁止离港，对重点违规对象要从重处罚。要抓紧启动远洋渔船安全生产定期报告制度，对远洋渔船实施动态跟踪，并加强对渔业企业的监督管理。要酝酿建立远洋渔船出航前的签证安全检查和检验制度。同时，各级渔港监督机构要调动渔监艇在重要航道和港口进出口处加强巡航检查，及时制止渔船违章搭客和违规装载行为

　　二、积极组织开展海难救助工作。各级渔业行政主管部门要认真总结当地渔船编队（组）生产的经验，制定方案，在通讯联络、组织方式上都要做出合理的安排，组织好渔民间自救互救工作，确保这项工作取得成效；要建立起一个补偿或奖励的制度，维护和提高渔民参与海难救助工作的积极性；同时，还应始终坚持执行并完善应急值班制度，既要做好24小时值班工作，严格按照规定及时上报下达，还要积极组织抢险救助。

　　三、大力推进渔船和渔民人身保险工作。要加强保险宣传工作，并理直气壮积极推动渔民参加保险，加强督促和指导，大胆工作，狠抓落实，逐步推进渔区社会保障体系的建设和完善。

　　四、转变观念，调整管理对象，全面促进安全生产。要重点做好船东的安全宣传教育和外来雇工的技能培训工作。今后要把安全宣传和安全监督检查工作的对象扩大到船东，同时，要坚决执行普通船员持证上岗制度，尽量保证出海船员的基本安全生产素质。