江苏省盐城市盐都区多措并举查禁电鱼
春季是鱼类繁殖生长的关键季节,也是非法电力捕鱼的高发时期。为了有效遏制电鱼歪风,今年以来江苏省盐城市盐都区渔政大队采取“一堵、二疏、三建、四查、五罚”等多项举措,扎实开展春季查禁电鱼专项整治活动,并取得了较好的效果。
一堵,就是堵住电鱼源头。早在今年2月1日(正月初七),盐都区渔政大队就召开全体人员会议,布置落实春季查禁电力捕鱼专项整治活动,要求每一位渔政执法人员在自己的责任区域,深入到各镇、村、户,对那些曾经涉嫌渔业违法违规特别是电鱼人员逐一进行面对面的宣传教育。从源头抓起,真正做到以情感人,以理服人,以法警人。由于源头堵得早,有效的控制了电鱼抬头之势。
二疏,就是疏导闲工。由于国际金融危机的影响,导致农民工大量返乡。针对少数一无技术,二无资金,三无头绪,特别是从事过电鱼的农民工蠢蠢欲动之势,盐都区渔政大队积极想方设法,找门路,帮助这些工作难找人员到有关镇工厂或私营企业做工。截止4月10日,该大队先后共推荐16人就业,为他们解决了后顾之忧。
三建,就是建立专管与群管相结合的网络。所谓专管,就是他们把全区划成6个责任区域,每一个区域确定一名渔政执法人员为责任人,把渔政人员的工资、年终资金以及评优、调资、晋升同查禁电力捕鱼挂钩,并专门下发了内部考核办法。所谓群管,就是在主要水域或河道内(如蟒蛇河、冈沟河、洪九河等)确定5部罾或簖为一个群管组织,并明确一名负责人,他们不但有义务调解渔业纠纷,特别是对电鱼者他们有责任驱赶或举报。
四查,就是昼夜巡查。该大队决定,今年将取消全队人员星期假日,实行调休制。要求大队或中队组织专门人员采取白天用渔政艇检查,夜晚用执法车或摩托车巡查。要确保每天二十四小时有人值班,有人巡查。今年以来,该大队先后出动车船巡查56次,累计达98天,共查获电鱼案件21例,其中柴油机发电捕鱼16例,销毁或扣押电鱼船19艘,电鱼工具21件(套)。
五罚,就是依法执罚。为了达到查获一起、处罚一起,震慑一方、教育一片的目的,今年以来,盐都区渔政大队依据渔业法规规定,已立案查处电鱼案件12起,做出“没收全部工具,罚款人民币壹万元”的处罚决定书12起,送交区人民法院强制执行3起,还有9起正在审理之中。