法制日报：为了传说中美丽的湟鱼

　　湟鱼之美

　　清早，仁去乎走出他的平房，一阵凉风扑面而来。

　　青海省海南州共和县江西沟这户藏族农民家的房子后，就是历史名湖青海湖。

　　“湟鱼是神鱼，”仁去乎说，“以前我们见到路边有人卖湟鱼，都要买来放进湖里。”

　　青海湖湟鱼，学名裸鲤，通体无鳞，形似纺锤，肉质细腻，营养丰富，是全国五大名鱼之一，国家二级保护动物。1964年国家将青海湖列为保护对象，青海裸鲤列为国家重要名贵水生经济动物。

　　五十多岁的仁去乎祖祖辈辈居住青海湖畔，至今他还记得爷爷说过的一句民谚：“石头砸一条，棍子能打俩，下钩钓一串，一网网千斤。”说的就是湖中湟鱼之多。据传，过去鱼儿最多时，连环湖周围的大小河流都挤满了鱼，以至牧民的马和牛到河里吃水，也会踩死好多的鱼。

　　湟鱼之美，还在于它是青海湖生物中重要的因子，在环湖生物链中起着核心作用。青海湖生态系统并不复杂，鸟类是顶层捕食者，它们以湟鱼为食。藻类和浮游动物处在生态系统的最底层，湟鱼以它们为食。

　　湟鱼之难

　　仁去乎记得，后来湟源、徨中、大通一带的农民发现青海湖鱼类繁多，捕捞容易，每年农闲季节，便成群结队到青海湖捕鱼。特别是20世纪60年代，人们生活困难，青海湖畔更是住满了大大小小机关、单位的捕鱼队。

　　湟鱼生长速度十分缓慢，10年才长一斤。长期的捕捞，造成目前青海湖湟鱼资源量仅占20世纪60年代开发初期的10%，自然渔业再生能力下降了99%。

　　湟鱼必须到淡水中产卵繁殖。直接为青海湖补充水源的河流有四十多条，大多为季节性河流，其中沙柳河、哈尔盖河、泉吉河等5条河流是青海湖湟鱼产卵洄游的重要通道，但这些入湖河流上现在建有8座用来引水的水利工程。

　　每年4月中旬，一批批进入产卵期的湟鱼逆河而上，受阻河坝，最终死于河口地带。仅2001年因沙柳河断流就造成135万多吨湟鱼死亡。河道里，湟鱼挤得层层叠叠。河道旁，挤死的鱼形成了1尺多高的白色走廊，在积水洼坑里，有的鱼仍在苦苦挣扎，令人惨不忍睹。

　　……天灾，人祸，种种原因，导致湟鱼数量大幅减少。这是我国生物多样性及渔业种群资源的重大损失。更大的危机在于，整个青海湖生态系统可能崩溃，最终使青海湖从“高原明珠”沦落为“死湖”。鱼没有了，鸟就有可能要飞走。湖底藻类将可能“疯长”，当地渔民叫它“海菜”，拉网的时候甚至能拖得整只船都动弹不得；在温度高的时候，它一发酵，整个水都会臭掉。

　　湟鱼之幸

　　“以前我们祭拜神鱼，买鱼放生。”仁去乎拿出一本小册子，“现在我们有了法律！”那本小册子，是青海省十届人大常委会制订的《青海湖流域生态环境保护条例(草案)》，从2003年8月1日开始施行。这是我国第一部专门为一个自然保护区制定的法规，标志着青海湖及其流域生态环境保护进入了法制保障新时期。《条例》对有关青海湖流域的一切人类活动，包括旅游、用水、新建水利工程、水土保持、草原建设等，均做出了具体的规定。

　　青海省副省长穆东升说，青海要力争实现湖上不见打鱼人，市场上不见湟鱼，全社会关心保护湟鱼的目标。从1986年开始，青海省连续采取了四次禁渔措施。省政府发出禁渔通告，渔政部门与环湖各个餐馆、饭店签订“禁止销售青海湖湟鱼及其制品”的协议书。

　　仁去乎签订过一份保护湟鱼的保证书。县里干部逐门逐户调查，了解环湖捕鱼农民的基本情况，宣传讲解刑法、渔业法、《禁渔通告》等法律、法规，末了，与每户签订“不从事非法捕捞、买卖、运输青海湖湟鱼的保证书”，同时在环湖地区开展对非法渔船的调查、清理、收缴活动。

　　环青海湖各州、县政府和渔业部门与用水单位协调，制定用水计划，保证在湟鱼产卵期间开闸放水。当地政府组织渔业、水利和环保等部门对现有的拦河闸坝等水利设施进行环境影响评估，提出整治方案，从根本上解决青海湖湟鱼产卵通道问题。据青海省农牧厅副厅长多杰才让介绍：今年内我省农牧、渔政等相关管理部门将加大工作力度，有计划、有步骤地对入湖河流上的水利工程进行整治，对河流上现已失去原设计功能的水利工程要立即拆除，对于因涉及人畜饮水工程等暂时不能拆除的，要通过修建过鱼通道等措施加以解决。（稿件来源：2005年4月27日《法制日报》第十二版）